준비위학습회- 이사를위한 생협경영

  이사를 위한 생협 경영-1


  매장 사업은 조합의 규모가 조합비 조합원이 1천명이 넘는 조합 20개에 이르고 있습니다.  조합사무국과 매장에 고용된 인력이 많게는 20여명이 넘어 직원을 관리하는 일, 매장의 이용액을 높이는 일, 경영 안정을 위한 수익률 확보, 이용자인 조합원 확대 등 매장사업에 대한 조합의 경영 능력을 요구하고 있습니다. 연 매출액 10-30억원 규모의 사업체를 한 개 또는 2-3개를 경영하는 일이 조합 이사회의 주요한 역할이 되었고 그 만큼 책임도 높아졌습니다.
조합의 이사 한사람 한사람이 생협의 이념, 비젼, 경영 계획을 이해하고 실천하기 위해서는 경영을 학습하여 비영리사업체인 협동조합이 우리사회의 경제적 대안으로 자리 잡을 수 있기를 기원합니다.

생협의 경영 - Ⅰ

- 경영철학
- 생협의 사업 경영과 경영환경
- iCOOP생협의 경영환경과 인프라
- 생협의 자금 조달
- 경영분석
- 경영의 건전성 확립, 객관적 평가

1. 생협사업의 경영 철학

▷ 생협 경영의 기본 전제
- 존재성 : 생협이란 무엇인가?
- 지향점 : 무엇을 추구하는가?
- 주체성 : 누구를 위해 존재하는가?

  생협에서 사업과 경영의 기본적인 전제는 생협의 설립목적 등 자신이 지향하는 이념(정체성)에 대한 끊임없는 물음을 통해 자신을 자문하면서 사업을 경영해 가야 한다.

☞ 협동조합의 사업 경영은 협동조합이 가진 기본 가치, 원칙에 근거한 철학적 토대에 근거하여 이루어져야 한다. 한국의 농협 등 협동조합은 구조상 협동조합이지만 협동조합의 철학적 가치를 실현하기 위한 조직이라고 하지 않는다. 조합원인 농민이 주인이 아니라 단순 사업대상으로 전락했기 때문이다.  

(이사의 자격과 기본 임무)
생협은 자신의 추구하는 지향점이 무엇인지 분명하게 인식하는 이사, 이사장 등이 경영진으로 선임하여야 한다. 최소한 자기조직의 이념을 다른 이에게 설명하고, 전달할 수 있는 사람들로 지역생협의 이사회는 구성되어야 한다.  

소비자생활협동조합은
가. 생협은 소비운동이다. 윤리적 소비운동이다.
    소비자의 소비행위는 선거를 하는 투표 행위 만큼 중요한 가치를 가진다.
나. 자본주의 위기를 극복할 수 있는 경제적 대안운동이다.
    주주 자본주의 종말이라는 신자유주의는 협동적인 경제를 만드는 운동으로 극복되어야 한다.
다. “장바구니로 세상을 바꾼다.” : 부엌에서 세상을 변화시킨다.

□ 윤리적 소비운동
▷ 생협은 윤리적 소비입니다.
▷ 나와 이웃과 지구를 살리는 생협!
▷ 생산-소비관계, 자연과 사람의 관계 등 관계성을 중시합니다

2.윤리적소비란

①‘생산을 지속케 하는 책임 있는 소비’,
②‘환경을 배려한 소비’,
③‘사회적 약자와 나눔과 공정한 거래’로 ‘공정무역품 구매’ 등
  을 윤리적 소비로 정의할 수 있다.

우리 농업의 기반을 지켜내기 위한 직거래운동과 농업보호 운동, 친환경농업을 통한 농약과 화학비료로부터 땅을 살리는 운동, 논생물다양성 보전을 통한 환경운동, 제3세계 농민과 공정한 거래를 하는 공정무역운동을 실천하여 왔다.

□ 윤리적 생산
▷ 현재의 유기농개념은 Codex 기준을 중심으로 만들어지고 있어 우리 농업를 보호하는데 한계가
    많아 우리농업의 현실에 맞는 식품안전의 개념을 만든다.
▷ 유기농업의 성장은 우리나라 농민, 농촌, 환경이 유기적인 관계성 속에서 만들어지는
    생산관계에서 발전하는 것을 방침으로 하는 윤리적 생산의 소비기반을 만든다.
▷ 윤리적 생산은 사람과 노동이란 가치가 상품의 생산과정에서 이루어지도록 하는 일이다.
    여성, 아동은 물론 비정규직 등 노동착취, 환경파괴 없이 생산된 물품이 만드는 것을 지향하고
    이를 생산과정에서 실천하려고 하는 것이다.

협동조합이 해야 할 미래의 4가지 활동  (레이들러 보고서)

1. 세계의 기아와 빈곤을 해결하는 협동조합
2. 생산적 노동을 위한 협동조합
3. (지역)사회 보전을 위한 협동조합
4. 협동조합 커뮤니티의 건설

□ iCOOP생협의 지향점(경영철학)

< 3기 발전전략의 목적과 목표 >

(목적) 도농이 상생하는 조화로운 사회를 이룬다.

(사업목표) 한국농업과 식품안전을 지키는 식품안전생활시스템을 확립하고
            서민도 친환경농산물을 이용할 수 있는 유통시스템을 구축한다.

(활동목표) 활기찬 조합원 활동을 기반으로 생협의 사회적 실천을 강화하고
            생산과 소비를 아우르는 새로운 소비자운동을 전개한다.  

생협경영에서 민주적 결정의 참여자인 비상근이사에게 가장 중요한 것은 조합원의 요구를 정확하게 파악하고 풍부한 감성을 가지고 하나 하나를 꼼꼼하게 따지면서 자신의 의사를 제시하여 이사회가 풍부한 토론을 통해 의사를 결정할 수 있는 역할을 이사 한사람 한사람이 해야 한다.
따라서 이사는 재무제표 등을 볼 수 있는 역량을 갖추도록 일정 정도의 충분한 지식을 갖추는 것이 요구된다.                    

경영분석의 목적과 방법

1) 경영분석의 주체
① 경영분석이 필요한 사람 : 생협경영에 책임을 진 임원, 간부직원 등 생협과 관련된 이해 당사자
② 이사(비상근)의 경영분석 : 이사회의 일원으로 경영에 책임을 지고 있어 조합원 이익을 대표하는 입장에 있기 때문에 재무나 경리전문가가 아니어도 적극적으로 관심을 가지고 참여해야 함.

2) 경영분석의 기본 관점
  ▷ 이사는 “경영투명성 확보”, “지속발전의 확보”라는 관점에서 경영이 어떻게 되고
     있는지를 지속적으로 판단하고 감시-관리하는 중요한 역할을 부여받고 있다.

   ① 중장기적으로 경영수치를 어느 방향으로 변화시킬 것인지를 항상 이해하고 있어야 하며
   ② 이를 위해 당해연도의 수치만이 아니라 몇 년간의 수치를 통계화 하여 분석하면서 판단을
      해야 함.
   ③ 그리고 다른(유사업종) 곳과 비교하는 것이 중요하다. 자기 생협의 수치만으로 경영분석을
     할 수는 없기 때문에 이를 비교할 수 자료를 확보하여 분석해야 생협의 현황을  정확히 파악할
     수 있다.

3) 재무제표 경영분석 시 유의점
① 회계작성 방침 확인
    재무제표에 있는 회계방침(지침)의 내용을 확인하여 재무제표 작성 시 판단기준을 분명히 한다.
② 결산서만의 한계
    경영내용을 금액으로 표시한 결산서만으로 경영의 모든 것을 나타내고 있는 것이 아니기 때문에
    결산서 외에 여러 자료를 함께 분석해야 한다.
③ 미래예측의 한계
   결산서는 과거의 실적이므로 경영분석이 과거수치 분석에 머무르는 한계를 가지고 있어 미래를
   예측하는 데는 한계가 있다는 점을 이해한다.
④ 종합적인 판단 요구
    경영내용 중에서 장래성과 안정성, 성장성 등은 수치만으로 평가할 수 없다는 점에서 수치에
    나타나지 않는 내적, 외적요인을 분석하는 주관적인 작업이 필요하다. 경영판단은 종합적인
    분석에 의한 판단이 필요하다.

4) 경영분석에서 재무제표 외에 반드시 활용할 정보
① 조합원 활동에 관한 정보
    조합원수, 지역의 조합원 조직률, 반 수, 반 조직율, 조합원의식
② 경영 관리자에 관한 정보
     생협경영에 대한 열의가 충분한가.
     통찰력, 결단력, 실행력 등 능력이 충분한가.
     임원의 협력과 결속력은 어떠한가.
     후계자를 양성할 대책이 있는가.
③ 직원에 대한 정보
    직원 수, 연령구성, 정규-시간제의 구성 비율, 사기, 팀워크, 임금수준,  능력-기술수준,
     노동.
④ 상품(물품) 및 시장에 관한 정보
    취급물품(상품)의 강점, 조합원의 관여도, 상품의 라이프사이클, 사업 노하우의 유무,
    경쟁기업의 유무, 시장규모, 지역점유율, 주요거래처
⑤ 공급에 관한 정보 : 본부-점포-센터의 수 및 배치, 입지조건, 지역밀착도
⑥ 조직-제도에 관한 정보 : 인사제도, 노동조건, 조직구성, OA화의 진전정도
⑦ 경영전반에 관한 정보
   생협의 경영환경, 유통. 소매업을 둘러싼 환경, 주요거래은행의 지원 유무, 관계(협력)단체의
    유무, 환경매니지먼트 등

4. 경영판단을 위한 이사의 학습과 훈련
1) 경영판단이란
  ① 기업에서 이사는 이사회 의제에 대해서 합법성을 확인한 경우 그 의제가 회사에 대해 갖는
    경영적 의미에 대해 성실하게 판단할 의무를 갖고 있다.
  ② “경영판단”이란 경영적으로 봐서 그 일이 회사에 정말로 유리한지 아닌지를 판단하는 것이다.
  ③ 이사가 경영판단을 할 때 경영의 전문가로서 부끄럽지 않은 “성실함”을 가지고 판단한
     이상은 결과적으로 실패했다 해도 법적책임을 묻지 않는다는 것이 사회적 관례로 일반적으로
     준용되고 있다.

2) 경영판단(책임)을 위한 이사(비상근)의 역할과 노력
  ① 의사결정에 주체적인 참여 : 한 사람 한 사람의 능력향상과 정보 공유
  ② 상근이사와 비상근이사의 정보공유가 중요
  ③ 이사회 시간 내 파악할 수 없는 정보는 개별적인 설명을 듣는 자리를 마련하여 주체적인
    결정을 할 수 있도록 노력한다.

5.경영의 건전성 확립- 올바른 기관운영
② 조합원 조직운영의 확립 : 조합원의 일상적인 참여 보장과 유도, 참여확대를 위한 노력과
   조합원 눈높이에 맞는 운영.
③ 내부 경영조직의 확립과 건전경영의 확보를 위한 제도화  기관으로서 이사회 운영,
    공인회계사 등 감사 기능의 강화를 통한 실효성이 있는 감사제도, 조합원 참여를 보장하는
    제 규정의 정비, 조합원 참여의 기관운영, 정보공개제도의 확립이 필요.

6. 생협 경영의 객관적 평가
* 생협이 사회(지역)에 어느 정도 공헌하고 있는지 객관적으로 평가하여 명시할 필요가 있다.

① 운영의 투명성을 얼마나 확보하고 있는가가 매우 중요한 하나의 기준이 될 것이다.
② 주요 기준은 ‘사회에 대한 공헌’, ‘운영의 투명성’, ‘민주성’ 등을 수치화하려는 노력

7. 경영내용 공개의 주요 사항
- 생협법 준수
- 정보공개 규정-개인정보 보호에 관한 규정
- 총회사업보고서
- 사업관련 정보공개
- 출자금현황-차입금현황의 공개 - 이사회 의사록 공개
- 조합원의 정보공개 청구